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衡陽市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（城發(fā)集團(tuán)），對勞務(wù)派遣單位進(jìn)行公開比選，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人前來投標(biāo)。
一、服務(wù)內(nèi)容
衡陽市城發(fā)集團(tuán)人力資源部公開比選一家勞務(wù)派遣公司，服務(wù)內(nèi)容包括對勞務(wù)派遣人員工資發(fā)放、社會保險(xiǎn)繳納，建立社會保險(xiǎn)個(gè)人臺帳，人員檔案等工作的執(zhí)行情況，并處理勞動用工過程中發(fā)生的爭議和糾紛等。
二、參選單位資格要求
1、具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。
2、營業(yè)執(zhí)照具備勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍。
3、投標(biāo)人近三年至少有1項(xiàng)類似業(yè)績，需提供合同證明文件。
4、投標(biāo)人近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無不良記錄，需提供“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”或“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”的查詢中未被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
5、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
三、服務(wù)費(fèi)用及要求
1.本次服務(wù)代理費(fèi)上限值為47元/人，目前勞務(wù)派遣人員共計(jì)113人，總計(jì)191196元。
2.投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超上限值，超過上限值報(bào)價(jià)無效。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)場實(shí)際情況，該費(fèi)用包含人工工資、各項(xiàng)福利、保險(xiǎn)、管理費(fèi)、利潤、稅金等其它一切費(fèi)用，服務(wù)面積在合同中約定，合同期限為三年。
四、比選方式
根據(jù)國家發(fā)改委第16號令《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》、《衡陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的實(shí)施意見》相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目經(jīng)審核的費(fèi)用未達(dá)到法定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，采用內(nèi)部比選方式。
五、報(bào)價(jià)評審方式
? 低價(jià)中標(biāo)法：評委組按照“資格符合、報(bào)價(jià)最低”的原則選定服務(wù)單位，報(bào)價(jià)低于平均報(bào)價(jià)的15%視為無效報(bào)價(jià)，最低報(bào)價(jià)相同的，抽簽確定。通過比選確定的服務(wù)單位由集團(tuán)人力資源部報(bào)衡陽城發(fā)集團(tuán)審批同意后再與其簽訂服務(wù)合同。
（注：服務(wù)類、貨物類、設(shè)備及材料采購類建議采用此類評標(biāo)方式）
□經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法：由評委組對初步評審合格的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均數(shù)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，得出經(jīng)評審的最終評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算公式：
式中 S——評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；
ai——進(jìn)入基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的合格投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)（i＝1，2，…，n）；
n——進(jìn)入基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的合格投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)。
投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：偏差率＝（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100％。
按照“報(bào)價(jià)偏差率最小”的原則進(jìn)行排名，偏差率最小的排名第一，依次類推。偏差率相同的，抽簽確定排名。
低于項(xiàng)目上限值70%視為無效報(bào)價(jià)。
（注：工程類比選建議采用此類評標(biāo)方式）
六、比選程序
（一）公開報(bào)名
該項(xiàng)目在衡陽城發(fā)集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布比選公告，2個(gè)工作日內(nèi)，參選單位到集團(tuán)人力資源部參加比選報(bào)名（法定代表人或授權(quán)委托代理人攜帶本人身份證、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本報(bào)名登記，其中授權(quán)委托書留原件，其它帶復(fù)印件加蓋公章）。
（二）質(zhì)疑和澄清
參選單位對比選方案內(nèi)容有疑問的，可在收到公開比選方案后至公開比選開始前一天提出詢問，集團(tuán)人力資源部應(yīng)及時(shí)作出答復(fù)，如公開比選方案確實(shí)存在爭議或漏洞，比選時(shí)間可適當(dāng)延后，并由集團(tuán)人力資源部作出補(bǔ)充說明，報(bào)招投標(biāo)委員會審批后，通知參選單位。
（三）評委和工作人員組成
評委由衡陽城發(fā)集團(tuán)工程技術(shù)部、成本控制部、集團(tuán)人力資源部工作人員組成；法務(wù)合規(guī)部工作人員負(fù)責(zé)組織會議；紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員全程監(jiān)督。
（四）開標(biāo)
1.本項(xiàng)目定于 2025年5月13日，（下午）3 時(shí)在衡陽市城投大廈 1909會議室開標(biāo)，請參選單位攜帶以下資料準(zhǔn)時(shí)參加：
（1）法定代表人或授權(quán)委托代理人身份證（驗(yàn)原件留復(fù)印件，法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章）；
（2）授權(quán)委托書（加蓋公章）；
（3）營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）；
（4）業(yè)績證明材料（近三年類似勞務(wù)派遣業(yè)績合同，加蓋公章）；
（5）無不良行為記錄證明（需提供在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”或“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”的查詢中未被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或各行業(yè)行政監(jiān)管部門出具的無不良行為記錄證明，加蓋公章）；
（6）報(bào)價(jià)資料（單獨(dú)密封裝袋）。
（1）、（2）、（3）、（4）、（5）全部用A4紙裝訂成冊（成冊密封裝袋）。
以上資料均需一式叁份，一份集團(tuán)人力資源部留存，一份報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室，一份報(bào)法務(wù)合規(guī)部備案。
2.現(xiàn)場簽到。參選單位未按規(guī)定時(shí)間簽到視為自動棄權(quán)。
3.資格性文件遞交和驗(yàn)證。參選單位資料遞交后，評委對其資料密封情況及授權(quán)委托代理人身份進(jìn)行核查，參選單位未按比選方案要求提供相應(yīng)資料取消其參選資格，核查后參選單位退出會場回避。
（五）評標(biāo)
1.資格評審。評委按比選方案要求對參選單位參選資料進(jìn)行核查，并在“符合性資格評審表”簽字，資料不符合比選方案要求的參選單位不得進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)，資料符合要求的參選單位未達(dá)到三家的按流標(biāo)處理。（注：進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)后，如比選項(xiàng)目符合資格審查的有效報(bào)價(jià)單位低于三家，按照報(bào)價(jià)最低原則確定中標(biāo)單位，報(bào)價(jià)相同的，抽簽確定。）
2.報(bào)價(jià)排名。評委根據(jù)比選方案要求對各參選單位報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算排名，并在“投標(biāo)報(bào)價(jià)總表”簽字。
3.報(bào)價(jià)確認(rèn)。各參選單位對其報(bào)價(jià)進(jìn)行確認(rèn)并簽字。
4.宣布中標(biāo)候選人排名結(jié)果。法務(wù)合規(guī)部現(xiàn)場宣布比選排名。
（六）公示
法務(wù)合規(guī)部會同集團(tuán)人力資源部，將中標(biāo)候選人排名結(jié)果在衡陽市城發(fā)集團(tuán)官網(wǎng)公示2個(gè)日歷日，公示期間，可向集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。
（七）中標(biāo)確定
根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)候選人，報(bào)衡陽城發(fā)集團(tuán)審批后，與中標(biāo)單位簽訂合同。
七、其它
按照衡陽城發(fā)集團(tuán)紀(jì)委要求，實(shí)施部門將整個(gè)比選情況向紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)備。
聯(lián)系人：黃堅(jiān)
聯(lián)系電話：15307474757
衡陽市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司人力資源部
2025年4月28日
